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多哥海关通关介绍 |
(1)海关监管制度 多哥海关监管由财政部下设的海关总署负责,机场、港口及边境口岸均设有分支机构。多哥1963年颁布的《海关法》现已不再实行,新的《海关法》虽已定稿,但尚未得到国会的批准,海关监管目前主要依照内部规定执行。多哥海关监管十分严格,各关口除有海关官员外,还有宪兵、内政部的便衣部队、军队及警察共同把守,相互制约和监督。根据现行做法,除持外交护照的旅客及挂外交牌照的车辆外,其余的人员和车辆及货物和包裹,在进出关境时,均需接受上述人员的检查。由于设备落后,过往行人的包裹及行李均需打开接受检查。从实际情况看,海关人员在检查行李或货物时,除违禁品(如武器、毒品等)外,其余商品均可放行。 (2)海关关税 多哥关税共有7个税种:进口关税、统计税、基础设施保护税、增值税、贸易工业利润税、西非货币经济联盟团结税、西非国家经济共同体税。上述税种的计征方式如下: 【进口关税】进口关税的计征基础是商品的到岸价,税率有四种: 0 :适用于有关教育(如书刊杂志报纸等)、公共健康(药品等)及社会福利性(轮椅等)产品。 5%:适用于生活必需品(奶粉、粮食等)、基础原材料、机械设备及一些特准物资(如塑料和橡胶工业用材料、纸浆、有机无机化工产品等)。 10%:适用于一般物资材料及中间产品。 20%:适用于消费品等。 【统计税】统计税的计征基础也是货物的到岸价,税率1%: 【增值税】增值税的计征基础是:进口关税 + 统计税 + 基础设施保护税,税率有两种: 1)0% :适用于化肥、药品; 2)18%:适用于其他所有商品 【基础设施保护税】该税种按商品的重量计税,即1000公斤及其以下者,一律交2000西郎(注:1美元约兑换705西郎);1001—2000公斤,交4000西郎。依次类推。 【工商利润税】工商利润税的计征基础是上述增值税税额的总和,此税种分为两类: 1)1%:适用于在多哥注册的企业; 2)5%:适用于未在多哥注册的企业。 【西非货币经济联盟团结税】计征基础是商品的到岸价,该税率为0.5%,适用于西非货币经济联盟成员国以外的国家和地区的进口商品。 【西非国家经济共同体保护税】计征基础也是商品的到岸价,该税率为0.5%,适用于西非国家经济共同体成员国以外的国家和地区。 根据上述7种关税计算,一般商品的进口税约等于商品的到岸价的48%。多哥政府为鼓励出口,凡是在多哥生产的产品,出口时一律免税。 (3)海关通关程序 海关通关一般分为3种情况: 1)海运货物通关; 2)空运货物通关; 3)公路运输货物通关。三种通关虽途径不同,但通关程序基本相同。以海运货物通关为例,其通关程序如下: <1>初级报关:当货轮抵达多哥洛美港后,船长应首先向设在港口的海关机构提供装运货物的清单,经海关人员初步审核后方可卸货。 <2>实质性报关:实质性报关的手续应由经海关批准的报关行(或报关员)按固定的表格填写报关单,报关单需注明的内容包括:商品名称、重量、到岸价、进口商或收货人名称、商品的原产地等,同时还应附发票、提单、装箱单正副本各三份,并需提交由法国COTECNA INSPECTION公司出具的货物装船前商检证书。海关对上述申报单证首先进行形式上的核实(即核对申报单证及数量等),然后进行实质性的核对(即核对单证和商品,一般是开箱检查),核对无误后,签署放行意见,报关行(或报关员)持海关签署的证书代进口商向海关收费处交清所有税费后,进口商即可提货。此程序一般在两天内即可办妥。 (4)海关其他规定 <1>关于商品的港口存放期限。 海关规定,进口商品抵港后,免费保存期为3天,从第4天开始征收仓储费(压港费),最多存放期限为4个月。如果进口商在4月内未按规定交费提货,海关将宣布对滞留商品进行拍卖,用拍卖所得费用来支付海关及港口费用; <2>关于免检和免税商品。 海关规定,外国政府或团体赠送给多哥政府的货物可享受免税待遇。但需由政府部门出具赠送物资的证明,并经海关核准后放行,凡注明外交包裹的物品或使馆购买的物资,在办理有关报关手续后可享受免检和免税待遇。
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